根据海陵试验区安委办《转发〈关于开展重点行业领域“打非治违”工作的通知〉的通知》(海安办〔2026〕16号)、阳江市安委办等六部门《关于开展重点行业领域“打非治违”工作的通知》(阳安办〔2026〕39号)部署要求,结合我局不具备交通行政执法职能,主要是协助市交通运输局开展相关工作的实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,结合安全生产治本攻坚三年行动、重大事故隐患排查整治,对标市级工作部署,紧盯“三车”突出风险。协助市交通运输局抓好企业动员、隐患摸排、线索归集,配合市交通运输局、公安交管、综合执法部门开展情报研判、联合整治、行刑纪衔接,推动安全治理向事前预防转型,压降涉“三车”事故,坚决防范较大及以上事故。
工作目标:配合上级从严管控“三车”安全风险,整治动态监控失效、非法营运、从业人员失管漏管等问题,实现涉“三车”事故起数、死亡人数同比下降。
二、重点整治内容
(一)运输企业源头管控
协助市交通运输局督促客货运、网约车企业自查主体责任落实、动态监控运行情况,摸排GPS屏蔽、数据篡改等线索并上报;协助组织企业完成“三车”底数建档,梳理车辆、从业人员逾期隐患;协助排查无证经营、网约车人车不符、使用不合格车辆营运等线索。
(二)非法营运风险排查
协助市交通运输局围绕景区、入岛通道等重点区域摸排“黑车”线索并移交执法部门;协助督促企业落实从业人员安全教育;协助跟踪危货运输企业安全管理制度执行情况,收集上报违规线索。
(三)虚假整改及弄虚作假问题
协助市交通运输局排查从业人员无证、超期从业;协助收集第三方机构出具虚假报告线索;协助跟踪隐患整改闭环,对虚假整改、事故迟报瞒报及时报送区安委办、市交通运输局。
(四)交通建设与公路管养
跟踪在建项目手续及安全“三同时”落实,上报违法分包转包线索;配合市局开展临水临崖路段隐患排查,督促养护单位落实安全防护。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(即日起)
传达省市专项行动部署,督促辖区客货运、网约车企业开展自查,建立隐患及“三车”底数台账,情况同步报送市交通运输局。
(二)排查整治阶段(即日起--10月)
1. 摸排研判:协助建立企业、隐患线索台账。协助对接公安交管接收高风险车辆预警,督促企业落实“一车一策”整改;对照“两段三地四点”梳理风险,重大线索即时上报市局。
2. 协同联合行动:落实“七个联合”机制,配合市交通运输局、公安、综合执法开展联合行动,做好对接协调、政策宣讲;线索移交执法处置,配合“一案双罚”溯源核查。
3. 线索移送:涉嫌犯罪线索推送公安、区安委办并上报市局,协同跨区域风险信息互通。
4. 科技协同监管:依托市级监控平台推送预警,督促企业整改监控异常问题,跟踪闭环。
(三)巩固提升阶段(11月)
梳理企业自查、线索报送、协同整治成效,分析短板,配合市局完善长效管控机制,按时报送工作总结。
四、工作措施
1. 压实督促责任:细化内部分工,督促企业落实自查,重大事项及时向市交通运输局请示汇报。
2. 强化部门联动:建立与公安、综合执法、海事信息互通、线索移送机制,形成整治合力。
3. 闭环跟踪线索:对移交线索跟踪推进,对拒不整改企业加强督促,必要时提请上级介入。
4. 加强宣传警示:推动企业开展安全培训,转发典型案例警示,畅通线索反映渠道。
五、工作要求
1. 找准职能定位,做到到位不越位,聚焦摸排、督促、报送、协同,力戒形式主义。
2. 坚持标本兼治,兼顾显性线索上报与深层次风险排查,防止隐患反弹。
3. 狠抓落地执行,内部督办滞后事项,企业久拖不改的及时提请上级处置。
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