2024年，我局在区党工委、区管委会和市公安局的正确领导下，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广东省法治政府建设实施纲要》《广东省进一步加强市县法治建设的实施意见》等文件精神，根据公安机关的工作职能，开展和深入推进法治公安建设，现将相关工作情况报告如下：

　　一、法治公安建设工作情况

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署

　　2024年我局多次召开会议传达学习贯彻党的二十大精神，把党的二十大精神和习近平总书记的重要讲话精神统一到海陵区发展大局中来，要求按照坚持全面依法治国、推进法治中国建设的部署要求，全面推进严格规范公正文明执法，坚持以高质量公安工作服务高新高质量发展。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　2024年，我局通过党委理论学习中心组形式，集中学习领会习近平法治思想部分重要论述，重点学习习近平总书记在党的二十大报告中关于法治建设的部分重要内容。明确指出学习宣传贯彻习近平法治思想是当前和今后一个时期的重大政治任务，要增强“四个意识”，做到“两个维护”，扎实推进学习宣传贯彻习近平法治思想各项工作，切实把科学思想转化为法治建设的实际成效，并抓好以下工作：一是加强宣传解读，积极推进法治思想教育；二是全面推进公平文明执法，切实维护社会公平正义；三是强化民辅警素质教育，着力打造德才兼备的高素质法治公安队伍。

　　（三）履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治公安建设

　　2024年，我局严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，局党委书记、局长林显荣切实履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署海陵区公安机关执法规范化建设工作，深入整治当前执法执勤中存在的执法问题；积极推进执法权力运行机制改革，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革工作，健全执法监督管理机制，深入推进智能执法办案场所建设，严格落实执法过错责任追究；认真落实领导干部学法、用法制度，研究审定了海陵分局党委学习中心组理论学习计划，确定了学习主题，丰富了学习形式，并指导和检查中心组成员学习。

　　（四）推进法治公安建设的主要举措和成效

　　2024年我局贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》和上级关于法治公安建设的文件精神，以实际工作成效推动海陵区法治公安建设。

　　1.政府职能依法全面履行。我局持续深化推进户政、出入境、特种行业经营许可审核事项等多项“放管服”便民利民措施，推行行政服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。依托“智慧新民生”工程推动实现行政许可和公共服务公安业务事项进驻阳江政务服务网和“粤省事”平台，为群众办事提供便利。

　　2.完善依法行政制度体系。我局严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作规范性文件的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》要求，在规范性文件制定及发布过程中由法制大队按规定要求进行合法性审查，2024年我局制定了规范性文件《阳江市公安局海陵分局办理伤害案件指引》，对涉及伤害类案件的行政执法程序作出了细化的规定。

　　3.完善行政执法程序。我局全面严格落实行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、重大行政处罚集体讨论制度。我局在行政执法环节，启用执法视音频记录，固定行政执法证据。对违法对象处予超过500元的罚款、行政拘留、收缴、追缴财物的决定均经法制部门审核。对处于数额较大的罚款、行政拘留的行政处罚，经分局负责人集体讨论后方可作出决定。

　　4.规范行政应诉和行政复议听证答复工作。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。2024年5月23日，阳江市阳东区人民法院开庭审理原告康某某诉我局的行政诉讼案件；8月19日，江市人民政府组织听证审理余某某对我局申请行政复议案件；8月28日，阳江市阳东区人民法院开庭审理原告梁某某诉我局的行政诉讼案件；11月15日阳江市中级人民法院开庭审理我局对被上诉人梁某某行政上诉案件；12月20日，阳江市阳东区人民法院开庭审理原告李某某诉我局的行政诉讼案件。

　　对行政诉讼案件，我局严格执行《阳江市行政机关行政应诉工作规则》，由我局负责人出庭应诉。对行政复议案件，我局参照该工作规则指派负责人出席听证会进行答复。

　　5.社会矛盾纠纷依法有效化解。在涉法涉诉信访工作方面，今年我局共接收涉法涉诉信访案件44宗，办结41宗，办结率93%。我局成立了信访积案化解工作小组，密切关注信访人员动向，将其稳控在当地，并协助区党委、政府继续做好信访人员矛盾化解、教育疏导和帮扶救助工作，继续推动积案化解。

　　6.加强依法行政能力建设。2024年我局根据职能开展法治专题培训和行政执法业务培训，做好人才培养和储备，加强法律顾问制度和公职律师队伍建设。全年度共收看了公安部举办的法治专题讲座共6期。目前共有6名民警获得法律职业资格证书，有4名民警获得公职律师资格。

　　二、法治公安建设存在不足和原因

　　2024年度我局的法治公安建设工作虽取得一些成效，但也存在以下不足：一是有的执法人员对法治公安建设的理解和重视不够，导致在实际工作中无法充分发挥法治的指导作用。二是执法人员的执法法水平和办案质量参差不齐。三是法治公安建设工作的推进仍然有待加强。

　　导致上述不足的原因主要有：少数执法人员对法治公安建设的理解和重视不够；缺乏足够的法律知识和执法技能培训，影响了执法的规范性；人力、物力、财力等资源不足，导致法治公安建设工作的推进受到限制。

　　三、2025度推进法治公安建设主要安排

　　（一）深化执法体制机制改革。继续推进法治公安建设、执法规范化建设，深化执法权力运行机制改革，落实以审批为中心的各项工作措施。

　　（二）深入推进严格公正司法。严格落实立案登记制度，强化对司法活动的制约监督，深化司法公开，健全监督管理机制、案件评查、司法责任认定和追究机制。

　　（三）深化普法和依法治理。将学习宣传习近平法治思想作为基层普法工作首要任务。持续深入开展宪法宣传教育活动，深入开展与群众生活密切相关的法律法规普及工作，加强社会主义法治精神文化建设。

阳江市公安局海陵分局

2025年2月24日