开展第二批深入学习实践科学发展观活动以来，我区各参学单位坚持高标准、严要求，在不折不扣完成“规定动作”的同时，结合我区当前的中心工作，创新活动载体，认真做好旅游环境综合整治，扎实推进学习实践活动的开展。

一、基本情况

我区参加第二批深入学习实践科学发展观活动的单位有53个，667名党员。目前，各参学单位已全面铺开学习实践活动。各参学单位把学习实践活动与我区当前工作相结合，采取有效措施，取得了明显的效果。

二、主要做法和成效

（一）立足“早”字，迅速铺开

1、早动员，确保教育活动迅速铺开。我区按照市委提出的要求，抓好一个“快”字，及早抓好动员发动工作。市委召开动员会后，我区迅速行动，制定了本区学习实践科学发展观活动《实施方案》，并于3月10日召开了动员会。

2、早绸缪，确保学习活动的正常开展。一是搞好调研。今年2月底，我区就对全区的党组织和党员情况进行摸底调查，对个别软弱的党组织进行教育、帮扶和整顿，保证每位党员都能正常参加学习实践活动。二是健全机构，落实责任。3月上旬，我区成立了学习实践科学发展观的领导小组及其办公室，落实了专门的办公场地和办公经费，并从有关部门精心挑选20多名年轻党员干部，充实到领导小组办公室中来，确保了机构、人员、经费三到位。同时，制订了相关的工作制度，明确责任。规定各单位党组织的主要负责人为第一责任人，各单位主要负责人为直接责任人，从而确保学习实践活动有序开展。

3、早宣传，把握好宣传舆论导向。从3月上旬开始，我区坚持正面宣传为主的方针，按照“积极配合、加大力度、形象声势、注重实效”的总体要求，扎扎实实地开展宣传工作。全区广泛运用电视、广播、互联网等媒体大力宣传开展学习实践科学发展观活动的重要意义，并在街道、社区、农村的显眼处悬挂标语横幅，设立宣传栏，使学习活动宣传进机关、进农村、进厂场、入社区。为学习活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。据统计，我区共播放学习实践科学发展观活动的电视宣传口号250条（次），电视专题新闻报道15则，悬挂横幅标语12条，出版宣传专栏43版，编印简报10期，迅速在全区形成了良好的学习氛围。

（二）领导带头，率先垂范

区委、区管委班子成员充分发挥表率作用，带头参加学习，带头参加讨论，带头撰写心得体会，并亲自到挂点联系单位进行辅导讲课。在区委、区管委班子的示范带动下，全区上下迅速兴起学习实践科学发展观活动的热潮。全体党员干部深入阅读有关书籍，并撰抄了学习读书笔记。有的单位和干部还结合了自己的工作实际，对在本职工作中如何贯彻落实科学发展观进行了有益思考，提出了一些对我区科学发展有重要参考价值的对策和建议。

（三）因地制宜，创新载体

我区采取七项措施，以深化学习实践活动。一是开展“科学发展在海陵岛·领导谈”活动。以区广播电视台为宣传媒介，挑选了9个在学习实践活动中表现比较突出的单位领导，约定时间进行电视访谈。一方面让参学单位通过这一平台相互学习，相互促进；另一方面通过这一平台把科学发展观的实质贯彻到基层、群众中去，让群众自觉、主动参与到科学发展观的学习实践中来。二是开展“五个一”读书学习活动。用“有一套学习资料、有一本学习笔记本、写一篇学习心得、作一次学习讨论发言、提一条好建议”的办法，使党员逐渐掌握科学发展观的理论体系，使科学发展观学习活动真正入脑、入心，更好地运用于实践之中。三是帮助群众解决热点难点问题。以城乡基层党组织互帮互助活动为载体，发动党员深入基层，下到生产第一线，了解群众的生产、生活情况。通过找资金、找技术、找信息等途径帮助群众发展特色农业。例如，海陵镇石塘村委会就以“公司+基地+农户”的模式扩种了一千多亩珍珠马蹄；丹济村委会通过招商引资种植了千亩蕉田等。四是开展“我为海陵岛科学发展献一策”活动。通过召开座谈会，让党员主动出谋献策，扩大探讨发展海陵岛的科学路径；设立意见箱，广泛收集基层的建议，让全区的党员干部群众主动为海陵岛的科学发展献策略。五是开展“实践科学发展观，构建和谐海陵岛”演讲比赛活动。组织53个参学单位开展“实践科学发展观，构建和谐海陵岛”演讲比赛活动，通过该项活动，让各参学单位相互交流、相互促进，营造了更浓厚的学习氛围。六是开展学习先进典型活动。发掘学习实践活动的先进典型，广泛宣传，使先进典型事迹在党员、群众中迅速传播开来。同时，要求各单位结合实际召开研讨会，学习成功的经验、做法。七是开展创新性的主题实践活动。不断创新活动载体，落实好自选动作，在学习的过程中把科学发展的理论巧妙地运用于实践。海陵公安分局突出转变作风这一重点，深入开展“为民办实事、解难题”活动，组织党员成立服务队，进村入户，帮助群众解决实际问题，走访农户812户，帮助解决群众热点难点问题31个，使群众看到了干部作风的转变，感受到了学习实践活动带来的新变化。

（四）强化指导，注重实践

在开展学习实践活动中，我区成立3个指导组，及时掌握活动进展情况，督促各项工作落实，努力做到指导到位、监督到位、信息反馈到位。全区党员干部坚持边学习、边实践、边总结，及时梳理总结成功做法和经验，用以指导工作，使科学发展的理念真正深入人心，推动全区工作进一步转入科学发展轨道。

（五）联系实际，深入调研

按照学习实践活动学习调研阶段“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，我区正确处理学习与实践的关系，扎实开展调研活动，努力把学习调研引向深入，取得良好的成效。一是形式活。带着问题，走出办公室，深入工地、企业、基层和群众当中开展调研活动，多方征求收集各方面的意见和建议。二是内容实。我区着重在滨海旅游业、特色农业、水产品加工业、民生问题、社会和谐稳定等方面作了深入的调研，各有关单位分别落实了调研课题。三是效果好。全区各单位初步形成了主题突出、特色鲜明、可操作性的调研报告。根据各项调研成果，我区更加深入了解了影响我区经济社会发展的突出问题，为下一步的工作夯实了坚定的基础。

（六）促进工作，成效显著

一是进一步提高了思想认识。通过认真学习、反复讨论、纵横比较和客观分析，全体党员干部统一了思想，提高了认识，找到了差距。二是进一步理清了工作思路。通过深入调研，进一步理清了海陵岛经济社会发展的总体思路。三是进一步坚定了工作信心。查摆了历年来制约我区经济社会发展的突出问题，进一步转变了思想观念，坚定了工作信心。四是促进了旅游环境综合整治工作。到目前为止，“三项改造工程”已完成总工程量的78%、65%和74%，全区旅游环境初步呈现出一派新气象。五是推动了重点建设项目的落实。通过优化投资环境，提供全方位的优质服务，努力将全区的建设项目受国际金融危机的影响降至最低，在建工程建设进度明显加快，拟建项目前期工作进一步加快，洽谈项目进展也比较顺利，全区开发建设呈现蓬勃发展的可喜局面。

三、存在问题

在科学发展观活动第一阶段中，我们虽然做了大量的工作，也取得一定成效，但离市委的要求还有一定差距。主要表现在：一是个别单位对学习实践活动不够重视，积极性不高。二是个别单位编办简报及简报报送工作未能很好落实。

下一阶段，我区将按市委的统一部署，切实抓好每个阶段具体工作的落实，确保教育活动取得更大的成效。