海陵岛试验区在非公有制经济组织党建领域中不断探索,规范了党员教育管理，从根本上解决了非公有制经济组织党员教育管理难的问题。目前该区非公有制经济组织共有1126家，其中外商投资企业4家，私营企业35家，个体工商户1087家，共有党员82名。

一、灵活设置党组织。该区严格按照党章规定的基层党组织设置原则，结合非公经济组织的实际，积极探索非公经济党组织设置模式，采取单设式、挂靠式、集中式等加快非公经济党组织的组建步伐。坚持成熟一个，组建一个，组建一个，巩固一个，确保符合建立党组织条件的非公经济组织的组建率达到100%、巩固率达到100%。至2006年底，全区组建了5个非公有制经济组织党组织。此外，对暂不具备条件建立党组织的，采取下派党建工作联络员方式，加大入党积极分子培养力度，为以后建立党组织创造条件。 

二、及时接转组织关系。该区区委要求：凡是在非公有制经济组织就业的党员都要及时把组织关系转到企业或相应的党组织，对流入党员要按流动党员要求进行管理，使党员能过上正常的组织生活。同时，在企业中广泛开展共产党员亮身份活动，促使一些“口袋党员”、“隐性党员”亮明身份，及时回到党组织。据统计，共82名非公企业党员都按规定接转组织关系。

三、创新活动载体。为保证非公有制经济组织党组织活动正常开展，该区主要从三个方面入手开展工作。一是落实活动场所。积极争取企业主的理解和支持，拿出经费创建党员活动场所，每年做出计划，保证一定量的活动经费。二是创新活动内容。党的活动紧紧围绕宣传教育、争先创优、维权服务、精神文化等四个方面来进行。如在争先创优方面，开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“一个党员一面旗帜、一个支部一个堡垒”等活动，激励党员和党组织自我加压，做好示范表率。三是选准活动方式。根据企业实际情况灵活选择活动方式，一般以业余、分散、小型为主。也可在不影响企业生产经营前提下，在企业生产中穿叉进行。通过党组织活动正常开展，党员责任感和光荣感明显增强，党员充分发挥了先锋模范作用，党建工作和企业发展实现互动双赢。

四、强化管理制度。该区加强制度建设，以制度教育、管理党员，使党员永葆先进性。一是加强党组织自身制度建设。除建立健全“三会一课”等一系列党组织自身制度外，还建立党组织活动制度，将党组织活动方式、内容、场所、经费、时间等在制度中予以明确，保证了党组织活动的正常的开展。二是健全教育培训制度。定期对党员采取集中与分散相结合的方式进行教育、培训，既强化他们的理论素养，又培训他们就业技能。三是健全党员激励与考核制度。每个党员做到年初有目标、年中有抽查、年底有考核和表彰。四是严格党员处置制度。严格执行民主评议党员制度和处置不合格党员决定，对经党组织多次教育仍拒不按党章规定履行党员职责义务的，按照有关程序给予处理，疏通党员出口。
中共海陵岛试验区委组织部  余振奇