在开展党的群众路线教育实践活动中，我区把排查整治软弱涣散村（社区）党组织列入活动的重要内容，针对村党组织班子中存在不同程度“瘫”、工作落实“难”、作用发挥“软”、战斗能力“弱”等突出问题，通过帮扶发展、督查整顿等措施，使其得以转化并提高。

一、深入排查，落实帮扶整改责任。区委把后进党组织的整改提高工作作为基层党建工作的重要抓手，对全区24个村（社区）进行深入排查，共排查出观堂村、平兰村、白圩社区等三个软弱涣散农村（社区）党组织。明确挂点市领导是具体工作指导人，负责对挂点村（社区）整顿工作进行指导；蹲点区领导是第一责任人，负责统筹协调蹲点村（社区）整顿工作的开展，检查督促整顿措施的落实；区直驻点单位领导是直接责任人，负责制定村（社区）具体的整顿措施，直接指导帮助村（社区）开展整顿工作。同时下发《关于选派干部驻点帮扶软弱涣散农村（社区）党组织的通知》（海组通〔2014〕12号），对各村（社区）派驻工作组，并相应委派“第一书记”，争取用一年左右的时间解决软弱涣散农村（社区）党组织的存在问题。

二、把脉问诊，上下联动抓好整顿。一是全面动员树目标。5月20日上午，我区召开派驻工作组帮扶整顿软弱涣散村（社区）党组织工作动员会，会议要求驻村（社区）工作组要认真协助所驻村（社区）党组织抓好党的基层组织建设，指导村（居）委会依法开展村（居）务治理，顺应群众期盼，切实处理好服务群众“最后一公里”的各类问题。二是上下联动促整顿。市政协副主席、滨海新区管委会主任关崇佳同志在区委委员、组织部部长刘宏毅同志，区委委员、区公安局局长蔡传雄同志及有关单位负责同志的陪同下，到平兰村开展调研活动，为软弱涣散的平兰村党支部“把脉”整治，对该村党支部如何摘掉“软弱涣散”帽子和如何发展村集体经济开具“药方”。座谈会上，刘宏毅同志、蔡传雄同志以及区挂点的有关同志不怕揭“家丑”，对平兰村党支部所存在服务意识差、工作做得不够细，班子成员之间的沟通交流不够、“两委”班子只做老好人、没有战斗力等问题一针见血地进行“揭发”，该村党支部书记、村委会主任分别对自己在工作中互相推诿、职责不清、不敢担当、服务群众意识不强、为了个人一己之利而损害村的利益等不足之处进行了深刻的批评与自我批评，整个氛围充满了“辣味”，为全面整顿工作指好向、铺好路。

三、对症下药，帮扶整顿取得实效。对于排查出的软弱涣散的党组织对症下药，集中整顿。一是治瘫。把不团结、战斗力不强、家族势力严重的“两委”班子和矛盾比较多、群众意见大、长期处于瘫痪状态的党支部作为关键对象问症下药，派出专门力量，驻村开展整顿工作。二是治弱。对准个别战斗力不强的村（社区）党组织书记，由区委选派干部兼任“第一书记”，帮助抓班子、带队伍、促发展。三是带动。注重发挥典型的传、帮、带作用，让优秀村党组织与软弱涣散党支部结成对子进行帮扶，选派一些优秀党支部书记到各支部传经送宝。四是帮助。以发展经济为着眼点，帮助村（社区）班子进一步解放思想、更新观念、因地制宜，理清发展思路，找准发展经济的路子，发展壮大村级集体经济，增加群众收入。

通过以上措施，我区三个“软弱涣散”村（社区）“两委”班子队伍建设得到加强，思想认识得到进一步提高，党组织的战斗力、凝聚力得到进一步增强；村务公开进一步透明；村干部的廉洁自律工作得到进一步加强。